2022年,是由新型电子雾化设备创新驱动的电子烟行业,迎来“合规化”发展至关重要的开局之年。10月1日起,电子烟行业正式进入行业发展新时期,距离这一时间节点,还剩不到1个月时间。回溯中国电子烟监管历程,从2017年开始逐步制定标准、行政法规,到如今已经正式形成法律法规,短短5年时间国家相关部门对行业寻根溯源、探寻规律、总结经验,以开放包容的姿态认可了电子烟这一充满活力和韧性的新型产业,并有序推进电子烟产业法治化、规范化发展。
作为宝安区“区域特色优势产业”之一,支持和鼓励新型电子雾化设备等特色优势产业企业集聚发展,被今年3月的宝安区“一号文”行动清单重点提及。在不断的发展进程中,我国的电子雾化产业已经成为具有国际竞争力、影响力的优势产业,全球90%以上的电子雾化设备由中国制造,而中国电子雾化设备制造中心,正是以深圳宝安区为中心,向外延伸至深圳、东莞以及整个大湾区。目前,宝安区已经形成电子雾化产业集群优势,涵盖原材料、研发到生产、销售、物流、会展、服务等完整产业链。
盘点2017到2022电子烟行业发展的关键节点,不难发现:坚持“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观是行业良性稳健发展的必然,而企业合规化转型升级是适应行业高质量发展的前提。
国外市场带动,国内主力电子烟企业快速发展
据公开资料整理,我国电子烟行业在2017至2018年经历了快速扩张阶段,受国外电子烟市场迅速发展,带动了国内以深圳地区为主力的电子烟企业快速发展。其中,2018年诞生了在今天被视为头部企业的大部分品牌,包括:悦刻、MOTI魔笛、YOOZ等。其中悦刻仅用3年时间完成了上市,脱颖而出。
彼时,由于存在监管空白,电子烟产业无序发展,一些产品存在烟碱含量不清、添加成分不明、烟油泄露等问题,对消费者身体健康造成潜在威胁。同时,一些经营者用“健康无害”“帮助戒烟”等违背客观事实或尚无证据证明的宣传误导消费者,并将电子烟过度强调为“时尚”“潮流”,诱导未成年人吸食,侵害未成年人身心健康。
在此背景下,2017年12月15日,全国烟草标准化技术委员会《电子烟烟液烟碱、丙二醇和丙三醇的测定气相色谱法》,首次针对电子烟产品制定了团体标准。2018年8月28日,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,高度关注电子烟对未成年保护的社会负面影响。2019年10月29日,国家市场监督总局、国家烟草专卖局《关于学生进一步提高保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,自此电子烟全网禁售。
在响应合规监管上,悦刻、MOTI魔笛第一时间关闭所有电商销售平台,魔笛率先推出了“少年盾”计划,在产品外包装、到店顾客验龄等方面,禁止未成年人购买电子烟。同时,严格要求合作伙伴禁止向未成年人售卖电子烟,在合约条款、日常管理和内部宣发上持续努力,将未成年人阻隔在电子烟之外。