“电子烟比传统卷烟危害小”“能帮助戒烟”……凭着这样的宣传噱头，电子烟受到无数烟民尤其是年轻人的追捧，甚至有人将其当作“戒烟神器”。实际上，在很长一段时间里，电子烟没有相关国家标准，制作工艺、成分含量、质量标准等一直无法可依。今年5月起，《电子烟管理办法》正式施行，《电子烟强制性国家标准》也将于10月实施。世界无烟日将至，更加完善的电子烟监管将如何保护消费者的安全呢？
电子烟市场鱼龙混杂
据媒体报道，我国是全球最大的电子烟生产基地，出口量占世界总产量的90%。据中国电子商会电子烟行业委员会统计，2021年我国电子烟出口总额达到1383亿元，同比增长180%。目前国内电子烟制造及品牌企业超过1500家，电子烟零售网点超过19万家，电子烟供应链及周边服务企业近10万家。
长期以来，电子烟行业在规模迅速扩张的同时，由于缺乏监管及相关行业标准，加之技术门槛过低，市面上出现了一些未经安全检测的电子烟产品。
作为传统烟草制品的补充，电子烟存在一定的安全和健康风险。由于在原材料、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强，部分产品存在烟油泄漏、劣质电池、不安全成分添加等质量隐患。有些企业为了增加卖点，在烟液里加入不同风味的调味剂，如巧克力、咖啡以及多种水果味，以改变电子烟的口味和烟油的颜色。
电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，与卷烟有相近的外观、烟雾、味道和感觉。从原理上说，电子烟是一种以可充电锂聚合物电池供电驱动雾化器，通过加热油舱中的烟油，将尼古丁等变成蒸汽后，让吸烟者吸食。部分品牌默许或鼓励经销商以年轻人为互联网营销的重点，将电子烟标榜为“时尚”“潮流”的代名词，进而大肆宣传，吸引年轻人购买吸食。2019年11月，中国疾控中心调研结果显示，我国15岁及以上人群使用电子烟的人数大约在1035万，使用人群以15至24岁的年轻人为主，并呈逐年增长态势。
强制国标将管起全产业链
为保护未成年人免受电子烟侵害，加强电子烟市场监督，国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局于2018年、2019年先后联合发布了《关于保护未成年人免受电子烟侵害的通告》及《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。
同时，国家开始对电子烟行业加强监管。2021年11月，国务院印发了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》（国务院令第750号），增加第六十五条，“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”内容，将电子烟正式纳入烟草体系监管。2022年3月，国家烟草专卖局发布了《电子烟管理办法》，建立起电子烟监管体系，提出“电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准”，该法规已于今年5月1日起施行。
为了给电子烟监管体系提供技术支撑，今年4月8日，国家市场监管总局（标准委）发布了《电子烟强制性国家标准》，对电子烟的烟具、雾化物和释放物提出明确的技术要求，该标准将于2022年10月1日起实施。该标准的发布，意味着我国电子烟长期以来无国家统一标准的生产阶段结束。在该强制性国家标准中，明确了电子烟雾化物中允许使用的添加剂和最大使用量，对雾化物杂质和污染物，如重金属、砷等设置了标准，要求电子烟雾化物中的烟碱浓度不应高于20mg/g，烟碱总量不应高于200mg。此外，标准规定，电子烟烟具和
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