关于中国烟草的法律地位与社会责任,《中华人民共和国烟草专卖法》开宗明义讲得很清楚,「为实行烟草专卖管理,有计划地组织烟草专卖品的生产和经营,提高烟草制品质量,维护消费者利益,保证国家财政收入,制定的法律。」这样的站位,被中国烟草以行业共同价值观——国家利益至上,消费者利益至上——的形式写入了自己的DNA。
当然,烟草专卖的特殊体制让外界对这个行业的神秘有着天然的好奇和始终不得其解的猜测,再加上控烟极端化、片面化、过激化所带来的名誉污损,以及一些夹藏私货的浑水摸鱼,让烟草行业始终缺乏最基本也是最起码的理性认知、客观评价,我们既反对把这个行业捧到很高的位置,更反对那些对烟草毫无依据、别有用心的抹黑和攻击。
客观、理性、公正,是解读中国烟草最合理也是最必要的态度。
「总量控制、稍紧平衡」
「总量控制、稍紧平衡」或许是出现在中国烟草各种场合最为频繁的词汇,作为根本性、指导性、全局性的调控方针,「总量控制、稍紧平衡」的前提是「控制」,并不以中国烟草的主观意愿安排销售,而是市场需求的合理满足;关键是「紧」为基础的「平衡」,让市场有紧的状态,但又不至于被假烟、走私烟趁虚而入。
很多观点把烟草行业的存在与刺激消费、增加销量简单地划上等号、混为一谈,但这种论调和「蛋生鸡、鸡生蛋」的逻辑本质上没有区别,即便没有烟草行业的存在,卷烟消费并不会凭空消失,至于说减少供应就会降低消费的判断,说好听点是太过于理想化的一厢情愿,说直白点这等同于给假烟、走私烟留出空间、创造机会。