“茶烟”“奶茶杯”“可乐罐”……近年来，新产品新业态新领域涉烟违法犯罪活动层出不穷，严重危及人民群众健康安全尤其是未成年人身心健康，严重扰乱烟草市场秩序，严重损害国家利益和消费者利益，给烟草专卖监管工作带来巨大挑战。

“确保电子烟管得住、管得好！”“坚决做好‘茶烟’等类烟产品治理！”“全面加强互联网涉烟监管！”国家烟草专卖局发出强音。

履职担当、迎难而上。2022年，全国烟草专卖监管部门切实增强斗争本领，用足用活监管政策，打出新型烟草制品及类烟产品监管“组合拳”，有效破解新型涉烟违法行为“监管难”，确保党中央、国务院决策部署得到坚决执行，确保国家局党组工作要求落实到位，牢牢把握工作主动权——

2022年，电子烟监管全面落地。图为2021年12月2日，国家烟草专卖局就认真贯彻落实《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》，依法加强电子烟等新型烟草制品监管举行政策吹风会 /本刊资料电子烟监管：全面落地 深入推进

2021年11月10日，国务院公布《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》，明确“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”。

这是巩固和完善国家烟草专卖制度的重大法律成果，为进一步加强电子烟等新型烟草制品监管，规范电子烟市场秩序，保障人民群众身体健康，保护消费者合法权益提供了法律依据，意义重大、影响深远。

以贯彻落实国务院修例《决定》为主线，2022年，电子烟产业由乱转治，电子烟监管全面落地实施——

在建立机构机制、形成工作体系的基础上，国家局前瞻谋划、统筹把握，系统制定配套监管政策措施，形成了以《条例》为根本、以《电子烟管理办法》和《电子烟》国家标准为基础、以多份政策性文件为支撑的“1+2+N”电子烟监管制度体系，电子烟监管全面步入法治化、规范化轨道。

有法可依，执法必严。专卖监管战线坚决扛起监管责任，依法实行全链条监管，严控市场主体违规新增，防止新项目违规落地——

线上清理，网上涉电子烟信息监测处置有效加强；追根溯源，电子烟监管延伸至烟用废弃物处理和烟叶非法流通环节；线下管控，依法查处违法违规案件；专项行动，联合开展清理整治向未成年人销售电子烟严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作，全年清理中小学周边电子烟零售网点1790个，查处向未成年人售卖电子烟案件1200起……

过渡期内，各级烟草专卖局积极争取地方党委政府支持，探索建立长效工作机制，营造良好环境。寓管理于服务之中，统筹推进行政许可、稳步实施技术审评、加强市场规范管理，得到了电子烟市场主体的广泛支持和普遍认可。

步入常态化监管阶段，电子烟监管全面落地。

2022年11月，在平稳度过一个月申诉期后，国家局即在全国范围内开展整治“奶茶杯”“可乐罐”等非国标果味电子烟的专项治理工作，切实保护未成年人免受烟侵害。

2022年12月，广东东莞公安、烟草部门联合深圳公安、烟草部门，成功破获“12·18”特大制售假冒伪劣电子烟案件，查获假冒电子烟37.32万个，案值6344.4万元，有力震慑涉电子烟违法犯罪行为。

据统计，2022年10月1日至12月25日，全国各地共出动执法人员18.1万人次，检查销售网点8.2万户次；查处电子烟案件1024起，涉刑案件74起，追刑159人；查处向未成年人销售电子烟案件363起，无证经营电子烟案件115起；查获