2022年5月1日,《电子烟管理办法》将正式实施。前天发出的电子烟国家标准二次征求意见稿像是一个最终预告,再次提醒行业即将迎来巨变。一时之间,各种言论甚嚣尘上,不乏“悲观论”。然而,历经几年的野蛮生长,新规的出台是真的要“打死”这个行业吗?
3月11日,国家烟草专卖局发出“公开征求对《电子烟》国家标准(二次征求意见稿)的意见”(以下简称二稿)。与此同时,正式公告了《电子烟管理办法》,自2022年5月1日起施行。
二稿最引人注意的是从标准层面落实了《电子烟管理办法》第三章第二十六条规定:禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。
一时之间,朋友圈里的电子烟从业者都在哀嚎“变天”了,与此同时传导到销售上,是各个电子烟民开始进行“非烟草”口味烟弹的囤货。“不挑了,有什么要什么,五一之后都抽不到了。”一位电子烟加盟商告诉我,“有些客人一个早上买了50盒。”
实际上,对比首次征求意见稿,此次发布的二稿,主要是在产品层面进一步细化和规范了多个标准。其对应的是《电子烟管理办法》中的第五条:电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准。
法规和标准即将落地,这表明:电子烟行业野蛮生长的时代已经过去。
由于电子烟行业的超高暴利,资本早已闻风而动。据灼鼎咨询《中国电子烟行业研究报告》显示,2018——2021年4年间,超过10个电子烟品牌获得了多轮数十亿元的投资。
而在资本助力头部品牌高歌猛进的同时,由于行业规范性管理法规一直未出台,电子烟行业充斥着大量游走在法律和法规边缘的行为。2021年7月,江苏扬州,民警在治安检查时发现,两小伙抽的电子烟含合成大麻素。民警顺藤摸瓜,找到上游卖家徐某,并查获一瓶“原料”。而在2021年5月,国家禁毒办已将合成大麻素整类列管,认定其为“新型毒品” 。而在这些个人行为之外,是微商的“疯狂”。大量代工厂与微商“勾兑”,以极低的价格在网络上向电子烟民兜售所谓的“通配”版烟弹。由于没有生产规范和质检,这些电子烟产品具有极大的健康隐患。
二稿和《电子烟管理办法》发布当日,悦刻母公司雾芯科技在纽交所当日股价跌去36%。而雾芯科技在当日发布了2021年第四季度及全年未经审计财报,试图表明其已成功实现扭亏为盈。
实际上,行业标准的进一步规范,对烟民们和已拿到“入场券”的头部品牌,是长期利好的消息。在国家烟草专卖局官网上,其也发布了“《电子烟管理办法》政策解读”,其开篇就明确表现因监管空白带来了诸多社会问题。行业国家标准的出台,有助于通过法规和行业监管的方式,保障烟民的身体健康,也有利于清除大量“山寨电子烟”,使得行业朝着更健康的方向发展。而详读《电子烟管理办法》,实际上体现了三大管理思路:规范化、专营化、统一化。