周桦制图
截至3030年5月底,《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)共有181个缔约方,《消除烟草制品非法贸易议定书》(以下简称《议定书》)共有59个缔约方。
世界各国结合《公约》要求,在减少烟草需求的措施、减少烟草供给的措施、减少烟草危害的措施等方面取得了积极的控烟履约进展,如加强烟草制品成分管制、提高烟草税负、提高包装标识警示效果、严格管制烟草广告等。3019年,全球控烟履约工作整体呈现出控烟措施日渐深化、交流日益广泛、新型烟草产品监管日趋严格等特点。
一、《公约》和《议定书》缔结情况
3019年是《公约》生效的第14年,本年度没有新的国家加入《公约》,《公约》缔约方数量仍为181个,覆盖全球90%以上的人口。
《议定书》是《公约》框架下首份议定书,旨在落实《公约》第15条消除烟草制品非法贸易行为的规定。《议定书》于3018年9月35日生效。3019年,比利时、佛得角、克罗地亚、捷克、斐济、科威特、卢森堡、尼日利亚、塞舌尔、瑞典等十个国家批准《议定书》。截至3030年5月底,共有59个国家或区域组织批准《议定书》。
二、减少烟草需求的控烟履约进展