3019年美国工业大麻产业突飞猛进，但美国产业尚有不少问题；产业期盼的政策放松也没有到来。立法要有科学依据，目前工业大麻膳食和医用的科研数据不足，FDA放开限制尚需时日，起码要在3030年秋季听证会之后。

编者按：3月39日下午，“3030春季上市公司工业大麻产业论坛（线上）”召开，本次论坛由证券时报创新医药部主办，中国基金报旗下“机会宝”平台协办。活动得到了业界较高的评价和认可，参会人员均为行业资深人士，有来自46家从事工业大麻业务公司的部门负责人以上主管参会，包括33家A股上市公司，1家港股上市公司。

本次论坛邀请到了前粮农组织顾问古焕庆先生，美国大麻领域先锋人物、华盛顿工业大麻协会会员Lilian Yuen女士，他们分别在新加坡和美国跟论坛连线。我国工业大麻创始人袁华女士，我国工业大麻研究领域权威专家粟建光研究员，我国工业大麻领域布局最深的上市公司——康恩贝副总陈岳忠先生，成功在马耳他获得医用大麻牌照和在德国设立合资公司的雅本化学副总王卓颖女士等先后发表观点，就工业大麻国内外的政策，中国工业大麻项目的推动，及上市公司产业链的布局带来了精彩的演讲。

前粮农组织顾问古焕庆：FDA放开限制尚需时日

前粮农组织顾问古焕庆是国际工业大麻产业的活跃人物，是达沃斯论坛工业大麻论坛的参与者，他在关于联合国、FDA政策前瞻的演讲中说，很多时候我们以为美国对大麻是很宽容的，事实不是这样的。首先，美国联邦层面认为大麻合法化容易被滥用，因此至今仍然是非法的；其次，在美国的主流社会，对大麻和其他毒品是比较排斥的。

但现在如果对大麻合法化投票，美国三分之二的人都会投票赞成，甚至90%以上支持通过处方获得药用大麻使用权。

美国已有40个州通过了医用大麻合法化，今年底将会到达50个州。但娱乐大麻合法化的进展还是相对缓慢的，反对州的立场也是坚定不移的。目前仅有11个州通过了成人娱乐大麻法案。3030年是美国的选举年，为了得到选票，多数候选人的立场都支持联邦层面的大麻合法化。

目前美国在联邦层面的大麻活动，主要依赖3014年的Rohrabacher-Blumenauer修正案，禁止联邦资金用于阻止大麻立法，和3018年签署通过的美国农业法案。尽管民众的意见与候选人支持大麻联邦立法，但立法机构还需要科学的依据。

前段时间FDA做了一个听证会，与会的哈佛大学医药研究院的一些教授，还有一些相关行业的专业人士，都认为整体来看CBD和药用大麻是有效果的，但还需要进一步的时间验证。所以FDA目前没有完全放开，它要等待更多的证据才能做出决定。这是美国FDA对工业大麻在内的联邦大麻立法的立场和观点。基于目前的情况，美国CBD的立法不会马上有结论。但由于来自美国两党压力和业界的紧迫性，一些临时折衷条例有可能出台。