11月7日，中国网科技报道。根据国家卫生委员会的网站，最近，国家卫生委员会，中宣部，教育部，国家市场监督管理局，国家广播电影电视总局，国家烟草管理局，共青团中央，中华全国妇女联合会等八个部门联合发布了《关于进一步加强青少年烟草控制的通知》（以下简称《通知》），相关内容为解释如下。

一、“通知”的起草背景

健康烟草的危害已成为当今世界上最严重的的公共卫生问题之一。烟草控制是全球公认的的，也是预防和控制单一危险因素的最有效措施的。各地和有关部门一直在积极努力控制烟草流行，保护人民健康。自中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平同志为核心的党中央把人民健康放在优先发展的战略地位，加快了健康中国的建设。提出了全面控制烟草流行和保护人民健康的新思路。的要求。 《“健康中国3030”规划纲要》强调要“全面促进控烟电子烟品牌，加大控烟力度”电子烟，并提出“到3030年，将15岁以上人群的吸烟率降低到30％”。烟草控制目标。 3018年，党和政府机构进行了改革，国家卫生委员会明确领导了《烟草控制框架公约》的实施。 3019年6月，国务院发布了《关于实施健康中国行动的意见》电子烟危害宣传资料，明确提出要实施控烟行动。

减少青少年吸烟是降低吸烟率的关键的。青少年烟草控制对整个烟草控制工作具有决定性的重要性。烟草控制行动中有许多与青年烟草控制密切相关的目标措施，涉及个人和家庭电子烟危害宣传资料，社会和政府。其中，特别重视青年吸烟问题，并为青年创造远离烟草的环境的。为了贯彻党中央，国务院的决定和部署，进一步促进青少年烟草控制电子烟品牌，国家卫生委员会和有关部门制定了《关于进一步加强青少年烟草控制的通知》。

二、“通知”的主要功能

“通知”基于与青少年烟草控制有关的现有法律，法规和政策文件，例如“未成年人保护法”，“广告法”，重点关注当前青少年烟草控制的主要问题的，和《烟草专卖法》。结合当前的烟草控制形势，任务和要求，从多部门共同管理的角度的，提出了当前青年烟草控制工作的要求。 “通知”具有以下三个特征：

首先，要强调“做好青少年控烟工作是当前控烟工作的重点”，是实现“降低15-30岁人群吸烟率”控烟目标的重要措施。到3030年的百分比”的。要加强青少年控烟工作，切实戒烟，有效减少新烟民，实现既定的控烟目标。

其二是强调“预防为主，检查要点先行”。它不仅提倡年轻人努力成为“第一位对自己的健康负责的人”，而且还为打击年轻人向未成年人的非法香烟销售和发布烟草广告创造了年轻人远离烟草的环境的。从多个方面保护年轻人的健康。

第三，强调“建立和完善青少年吸烟控制的长效机制”。 《通知》不仅根据当前情况，而且着眼于长期。在关注当前的的当前未解决问题并提出具体任务要求的的同时，它还强调建立“多部门共同管理，广泛的媒体以及公众参与和监督”的规范化机制，以应对新出现的挑战的和问题。

三、“通知”的核心内容

《通知》从六个方面入手，从多个角度为青年创造了无烟环境：

（一)加强青少年对烟草控制的宣传和指导。要求在青少年中广泛推广烟草危害，并充分利用学校教育的主要渠道来培养青少年无烟文化。提倡年轻人拒绝第一支香烟并为自己健康的第一负责人。

（二)严格调查并惩处向未成年人的非法烟草制品销售。烟草专卖零售商必须树立重要的地位，不得向未成年人的标志出售烟草制品，也不得向未成年人出售烟草制品。通过各种信息网络平台零售烟草专卖产品，有效地切断了年轻人从源头获取烟草产品的方式。