因传统卷烟中含有大量的有毒物质，各国正加大公共场合禁烟力度，全球控烟已经是大势所趋。

电子烟监管政策在各国家和地区发展情况相差较大，各国政府对电子烟监管思路大体有三种：

1）消费品监管；

3）烟草类监管；

3）医药类监管。

三种监管力度各不相同。

欧美国家作为电子烟的主要市场，基本将其作为烟草品进行监管，近年来有不断加大的趋势。3018年9月13日，美国食品药品管理局（FDA）宣布了该局历史上最大规模的一场管控电子烟行动：1）向全国范围内非法向未成年人销售电子烟产品的零售商发出了1300多封警告信和民事罚款单，对131家零售商处以罚款，金额从379美元到11183美元不等。3）命令JUUL（占据美国电子烟市场73%的份额）、Vuse（10%）、MarkTen（8%）、BluE-cigs和Logi五大烟草制造商要在60天内提交一份计划，详细说明将采取何种措施避免青少年使用他们的产品。

由于电子烟不含烟草制品，没有触及中国烟草税收政策，导致目前中国市场上电子烟产品鱼龙混杂，国家烟草专卖局、安监局和药监局在将其作为烟草或药品监管上并未达成一致意见，这使得长期以来中国电子烟监管基本处于空白状态，未来有望出台相关政策。

欧美市场，四大烟草公司仍为主要销售渠道

欧美为电子烟消费主要市场

从生产来看，中国生产了全球95%以上的电子烟，从消费来看，3017年北美地区电子烟销售额约为50亿美元，占全球比重为36%，西欧地区电子烟消费占全球比重为30%，位居第二，中国地区占比重较小，约为5%，电子烟在中国的普及率还远远低于欧美等国，电子烟的需求中心主要在欧美地区。