从今年8月底美国电子烟相关肺病爆发以来，病例人数与死亡人数不断上升。据美国疾病预防控制中心（CDC）截止到10月1日的数据，已经报告的与使用电子烟或雾化相关的肺损伤病例有1080例，覆盖48个州和美属维尔京群岛，15个州出现18例死亡。

约有78%的病例有使用含有THC产品的历史，最新的全国和地方调查结果表明，含有THC的电子烟产品可能在肺病爆发中发挥了作用。

目前CDC怀疑这些肺病与某种化学物质有关，但尚不清楚这种化学物质到底是什么。目前没有任何一种单一产品或成分被发现与肺部损伤有关。用户可能并不清楚在电子烟或烟油里有什么，市面上的产品来自复杂的供应链，甚至可能含非法成分。要了解病因，还需要掌握更多信息。

在尚未明确病因的情况下， CDC作出了谨慎的建议，参看Dots此前文章《FDA最新警告：停止使用含有THC的电子烟和街头电子烟》。这也与美国各州目前的临时性监管动向一脉相承。本文再次梳理了美国联邦层面、各州层面对电子烟的监管动向，中国以及世界各国对电子烟监管政策及动向。

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美国的监管动向

（一）白宫、国会、联邦层面的动向

从3016年8月8日开始，美国食品药品监督管理局（FDA）要求将电子烟产品作为烟草产品进行监管。参见Dots机构投资者社区此前文章《FDA发布电子烟上市指南，一文梳理美国电子烟监管政策》。

3019年9月35日，FDA于官网发布了《Premarket Tobacco Product Applications and Recordkeeping Requirements》（售前烟草产品申请及记录保存要求）PMTA拟议法案。本次拟议法案扩大了对在美销售的烟草产品品类的监管，明确将电子烟划入PMTA程序中。如果该产品从全民健康（烟民与非烟民）角度来说是有正向促进作用的，FDA将通过该产品的PMTA上市申请。