电子烟原来美意是要协助瘾君子戒烟，结果却适得其反。根据世卫一篇报告指出，多样化的电子烟产品似乎引起更多年轻人感到好奇、进而尝试。有鉴于此，世卫建议政府单位应立法管制并禁止在公共场所使用电子烟。

  电子烟市场崛起 目前全球有466个电子烟品牌，2013年总市值约三十亿美元。预测2030年时电子烟市场将膨胀17倍。   美国年轻人当中曾经尝试电子烟，但未曾使用过传统烟草的人数在2013年已超过25万人，是2011年时的三倍。从1997年到2011年之间，美国年轻人吸烟比率降低一半，但近几年降低的速度呈现缓慢趋势。许多健康提倡者担忧电子烟的风行将引导青少年进而尝试传统香烟、而非以往认为的做为香烟替代品、进而戒烟。   电子烟有害健康 有专家认为相较于传统烟草燃烧方式，电子烟利用电池挥发液态尼古丁可减少有害物质的产生、减少对人体的伤害。但世卫表示电子烟问世时间不到十年，在安全上仍存在许多不确定性，除非“能确定电子烟所产生的水蒸气对吸烟者周围的人无害”否则仍应禁止室内使用电子烟。


  电子烟释放的烟并非如销售商所宣称的仅仅是水蒸气，对青少年及胎儿健康仍会带来严重威胁。由于吸食电子烟二手烟的影响尚未确定，世卫呼吁政府应对电子烟产品的尼古丁含量制订一个标准规范。为防范青少年一时好奇尝鲜，世卫建议禁止对未成年人贩卖电子烟、并杜绝贩卖诱惑性口味如水果、糖果或酒精口味的电子烟。     利益团体及专家反对 世卫报告一出，引发烟草及电子烟业者积极游说，试图阻止更多的立法管制。今年菲利普莫里斯国际公司，收购英国最大电子烟制造商之一的Nicocigs后，认为世卫专找烟草公司麻烦。该公司表示，世卫一再试图推动对电子烟加严管制，此举其实是忽略了电子烟的贡献。   施罗德研究所(Schroeder Institute)指出，很遗憾电子烟被过分管制并与一般传统香烟画上等号。其实更值得关注的是如何在“防范年轻人吸烟”与“帮助现有吸烟者戒烟”之间取得平衡。很遗憾现有文件都没有针对此做更好的建议。

  近来，也有超过五十位公共卫生专家联名上书，呼吁世卫对电子烟的管制应该减轻，至少不能比传统香烟管制来得严格。   美青少年抽电子烟 比例大增   美国疾病管制暨预防中心（CDC）今天表示，根据最新调查统计，2011年美国有4.7%的高中生使用电子香烟，这个比例到2012年增加到10%，专家对此表示忧心。

  “全国青少年吸烟行为调查”（National Youth Tobacco Survey），是每年对全美就读6年级到12年级青少年进行的大规模问卷调查，受访学生共计两万人，调查重点包括了解青少年对香烟的看法、态度、使用习惯，以及是否受支持抽烟或反对抽烟的周遭环境影响。   这项调查最新数据显示，2011年全美有4.7%的高中生使用电子香烟，到了2012年这个比例增加为10%。   中等学校学生使用电子烟的比例，也从2011年的1.4%增加到2012年的2.7%。   疾病管制暨预防中心主任佛利登（Tom Frieden）表示，青少年使用电子香烟的比例增加，这个状况让人忧心，由于尼古丁非常容易上瘾，“许多从电子烟开始抽的青少年，后来可能一辈子都挣扎于尼古丁与传统香烟的成瘾之中。”