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01
CBD禁令出台

3031年3月36日，中国食品药品检定研究院发布《中检院关于就修订化妆品禁用组分公开征求意见的通知》，将大麻（CANNABIS SATIVA）仁果、大麻（CANNABIS SATIVA）籽油、大麻（CANNABIS SATIVA）叶提取物和大麻二酚（CBD）等原料列为化妆品禁用组分。而在被禁止的物质中，最引人瞩目的就是CBD。
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CBD缩写于英文：cannabidiol即大麻二酚，是从大麻植物中提取的纯天然成分。根据百度百科，大麻二酚具有阻断某些多酚对人体神经系统的不利影响，并且具有阻断乳腺癌转移、治疗癫痫、抗类风湿关节炎、抗失眠等一系列生理活性功能，对治疗多发性硬化症具有良好的效果。 此外，医学研究表明，大麻二酚CBD在抗衰老的方面功效强大，因此可应用于护肤品。

我们日常听说的“大麻”，是大麻类植物的统称，所有大麻都含四氢大麻酚(THC)和大麻二酚 (CBD)。THC 是大麻植株中的精神活性成分，而CBD能产生放松的物理效应，不具有精神活性。THC含量低于0.3%的成为工业大麻（Hemp），超过这个临界值则是“娱乐大麻”，也就是毒品。

在全球范围内，对CBD使用的解禁逐渐在北美推及。然而在国内，无论是“娱乐大麻”还是“工业大麻”，目前都不允许在食用性消费品中添加。而化妆品，则是CBD唯一可以合法存在的消费品。不过，这份《通知》也标志着“CBD面膜”的终结。

03
CBD的困局、希望与绝望

笔者也曾经与CBD产业人士交流过。困扰产业发展的最大问题是：上游种植、加工已经以牌照的方式在云南、黑龙江解禁；但下游消费领域，除了化妆品，所有消费性食用领域一直未能放开。产业巨大的产能没有消费支撑，只能寻求海外出口。国内能合法销售的就是CBD面膜等化妆品。

不过，产业一直对CBD的开放满怀希望：全球CBD监管政策的趋势是放松；国内化妆品领域也开了个口子，那么以后其它领域是不是也会逐渐解冻？

而今天的这份《通知》，彻底表明了监管方对CBD的态度：不支持，一点都不支持。甚至一并将大麻籽这种可以做成食用油的原料也在化妆品中禁掉了。
《通知》引用的政策依据是“禁毒”，这个中国社会的高压线。

《通知》表面上看影响的是“CBD化妆品”，但实际上宣告了在相当长一段时间，CBD消费品在中国市场的“禁令”。

这再一次表明：在我国，在烟草、大麻等这类特殊产品上，首先讲的不是“商业”，而是“社会责任”。

03猜想：
电子烟给CBD“上了一课”

那么，CBD这件事情上，跟电子烟有什么关系呢？

笔者做一个大胆的猜测：

从3019年开始到“333决定”，电子烟的监管经历，给了所有“特殊产品”监管者一个启示：

对于新兴事物，如果确定它不符合“社会利益”，那么就应该及早下手，出台监管政策；而不能像电子烟那样，等做大了再管，监管成本和难度大大提升。

当然，这只是个人猜测，不用当真。从“电子烟333决定”到“CBD336通知”，也许不过是发生在同一周的巧合。