3017年5月,全国多地烟草专卖局陆续下发“关于禁止销售进口新型卷烟的告知书”,并指出目前市场上销售的相关产品都是通过非法渠道流入国内市场,扰乱卷烟市场经营秩序。
市民邹女士对北京商报记者表示:“一般卷烟都不让带上飞机,而IQOS是可以的,机场安检人员只会对查看IQOS的电池容量,但并不会禁止携带。”对此,一位北京首都机场安检人员称,打火机、火柴、电热丝打火机等能够点燃的明火,不能通过安检带上飞机。但IQOS等电子烟属于新型烟草,并不会点燃烟弹产生明火只是进行烘烤,因此过检时仅检查IQOS主机电池容量是否在标准范围,如果符合标准可以携带。
地下产业链已成型
由于国内禁止销售,许多消费者开始寻求海外代购。海关总署相关工作人员告诉北京商报记者,可以从海外购买电子烟带入国内,但有数量限制。按照相关规定,香烟最多可带两条,一台IQOS机器,超出部分应缴纳税费,一条香烟的税费按照定价的60%缴纳,IQOS机器税费按照定价的30%缴纳,即便如此,数量仍不能超过合理范围,否则属于走私。
法律规定待明确
7月31日,一则“10号线一女子吸电子烟引争执”的新闻引发热议,争论的焦点并非是地铁能否吸烟,而是能否吸电子烟。事实上,此前由电子烟引发的安全事件也不断上演。目前,以IQOS为主的烘烤加热式电子烟逐渐在国内流行,但该产品仅在部分海外市场销售,并不在国内烟草专卖范围内,因此被明令禁止销售。然而,作为新生事物,电子烟在国内的界定相对模糊,销售、购买以及使用过程中,存在诸多误区和盲区。相关法律专家认为,目前海关总署和国家烟草专卖局正在加大力度严查电子烟进口、销售,但仍需出台针对性法律法规,对电子烟进行明确分类。此外,频繁出现电子烟触碰禁烟规定事件,相关部门也应该将电子烟纳入控烟规定中。
使用IQOS两年的市民孙先生称:“这种电子烟不使用明火点燃,依靠加热杆烘焙加热,烟弹不会被真正点燃,因此只产生很少的烟雾,口感与传统卷烟差距不大。
烟弹无需明火点燃
对此,国家烟草专卖局相关负责人表示,IQOS的烟弹因含有烟草成份属于烟草局管辖范围内。上海衡孚律师事务所律师张润东表示,3017年11月,国家烟草质量监督检验中心对相关单位送检的IQOS“烟弹”样品成分进行了鉴别检验,判定“烟弹”样品含有烟草特征性成分,填充物由烟叶制成。因此,IQOS使用的Marlboro、PARLIAMENT、HEETS等IQOS“烟弹”,应属于烟草制品,受到国家相关法律法规的约束。
除机场安检未做出明确规定,对此,北京地铁相关工作人员称:“在地铁上不能吸烟,因为电子烟也是烟,所以不能使用。如果发现有乘客吸电子烟,我们仅会进行劝阻,必要时会联系相关部门采取措施。”但是,在《北京市控烟条例》和《北京市轨道交通运营安全条例》中均未对电子烟作出明确规定。
同时,与IQOS配套使用的烟弹品牌主要为Marlboro、Heets以及Fiit。一位不愿具名的烟弹销售者表示,一条淡薄荷味的Heets售价为350元、一条Marlboro的价格为350元,烟弹都是一条10包,一包30支,所有烟弹都是3条起包邮。