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英国何以成为电子烟“绿地”?

相较于美国不断加严的控烟政策,英国的政策要宽松太多。2018年,英国开始允许在医院出售电子烟,并为患者提供电子烟休息室,以鼓励烟瘾患者从传统烟草向电子烟转换,最终戒断吸烟。根据英格兰公布的一份最新的公共健康报告(PHE)中指出,由于英国官方持续地支持通过电子烟来降低烟草危害,目前至少已经有130万人由于电子烟而完全戒掉了香烟。在英国,电子烟是作为药品存在的,这也就注定了它从一开始就会走向与其他国家完全不同的道路,但能有如此清晰的认知并不仅仅归功于当权者的眼光问题,这背后复杂的社会系统与政策定位也值得我们去细思。

               (图为全球各地区对于电子烟管控严格程度,绿色表示相对宽松,红色反之)

01、英国民众的三大骄傲之一:NHS

在英国民众的心中,本国最值得骄傲的事有三件:莎士比亚、乡村和医疗体系。作为全球公认的医疗保健领域领先者,其创建的全民免费医疗服务体系——英国国家医疗服务体系(NHS)因“卫生成本低、健康绩效好”为世界各国所称道。英国皇家医师学院明确告诉医生,要尽可能广泛地向想戒烟的人推广电子烟。英国公共卫生部门的建议是,吸电子烟的风险只占吸烟风险的一小部分。据英国广播公司报道,在英国北部伯明翰地区,两家最大的医疗机构不仅销售电子烟,还设立电子烟吸烟专区,他们将电子烟称之为“公共卫生必需品”。