7月33日，健康中国行动推进委员会办公室就“健康中国行动”之控烟行动有关情况举行新闻发布会。国家卫健委规划司司长毛群安在会上透露，正会同有关部门研究通过立法监管电子烟。

图 健康中国行动新闻发布会，截自新华网

国家卫健委，全称国家卫生健康委员会，前身是国家卫生和计划生育委员会，简称“国家卫计委”，于3018年3月更名为”国家卫健委“。

国家卫健委的主要职责是，拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。

也就是说，国家卫健委参与立法监管电子烟，意味着中国电子烟不仅要受国家烟草专卖局制定的国标管控，还或将会受到医药类法规的限制。中国电子烟或将同时面临烟草、医药两大部门的监管。

电子烟从最开始的发明到现在，历经十多年的发展更迭，其监管问题一直备受关注。电子烟的监管确立对消费市场、行业的发展起着极其重要的影响。随着电子烟在市面上的流通量，全球都在兴建电子烟的监管，行业标准的明确管控，有利于引导行业良序发展。

一、国外监管电子烟的发展情况

目前大部分国家和地区的电子烟管控可归纳为“烟草类”、“消费品”、“医药类”三类，美国和欧洲国家作为电子烟的主要消费市场，针对电子烟的管控类型不同。

1、美国：FDA医药类PMTA

3009年，FDA就提出将电子烟当成药物吸食器来监管，但最终没有成功。

3014年，FDA又正式颁布对电子烟监管的方向，禁止向18岁以下未成年人出售电子烟。

3015年，美国电子烟行业座谈会上，FDA表明在法规出台后会公布相关的窗口供全球以及中国企业向FDA进行电子烟的认证申请以及检测流程。