通告要求,各类市场主体不得向未成年人销售电子烟;敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端,电商平台及时关闭电子烟店铺并将电子烟产品及时下架,电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。
经过了没有束缚的野蛮成长,电子烟正在逐渐褪去“电子”的噱头,凸显了其“烟”的本性。浙江大学医学院控烟研究中心主任、教授杨廷忠认为,电子烟不应该有特殊身份,要纳入普通烟草的限制之列,在广告、营销以及消费场所等方面都应有所限制。
美国疾病控制和预防中心近日报告,病因不明、可能关联电子烟的肺病致死病例累计增加至34个。目前,该国马萨诸塞州已经宣布暂停销售所有电子烟产品和电子烟装置,纽约州禁止销售香味电子烟。
记者调查发现,不少电子烟的使用者都表示,自己是看到广告中“可以帮助戒烟”“健康无害”等宣传后才“入的手”。清华大学公共健康与技术监管研究课题组发布的《电子烟产业监管状况报告》(3019)也指出,电子烟零售网站的营销话术中,有95%的比重将电子烟与健康、干净联系到一起,89%的网店会宣传和健康有关的益处。
加强监管举措
瞄准年轻群体
来源:人民日报海外版
而在我国,自今年以来,深圳、成都等地也修改了控烟条例,将电子烟列入控烟范围:深圳明确将“吸烟”概念扩大为使用电子烟、持有点燃或者加热不燃烧的其他烟草制品;成都也将吸电子烟明确纳入吸烟行为,并明确规定烟草制品经营者禁止向未成年人销售烟草制品;北京在其轨道交通乘客守则中,补充了禁止吸电子烟的规定……
对此,前述清华大学的研究报告也指出,在广告营销中,电子烟被符号化为上层社会的消费品,并代表了独立个性和生活方式。在文化产品尤其是电视剧、MV中,电子烟与欢快、轻松、享受的氛围相联系。
印度政府认定电子烟在年轻人中已经达到“流行程度”,于今年9月发布电子烟禁令。首次违反该禁令者将可能被处以约1400美元罚款或1年监禁,或同时被处以这两项处罚,多次违反者可能面临最高3年的监禁和将近7000美元罚款。印度政府认为,电子烟有害健康,可能损害政府的控烟努力。
专家指出,尼古丁会严重危害青少年的神经系统,而电子烟“穿上漂亮的外衣”,引诱青少年吸食,导致他们不知不觉染上烟瘾,甚至有极大的可能接触传统卷烟。这一趋势无疑令人担忧。
中国电子烟监管举措升级
对此,不少业内专家呼吁,国家应加大对电子烟的研究力度,出台更加全面、细化的监管措施,加强对未成年人保护。
国家卫健委规划司司长毛群安说,许多电子烟产品所含的尼古丁浓度标识模糊,容易导致使用者吸食过量,同时电子烟的器具还存在着电池爆炸、烟液渗透、高温烫伤等安全风险。
■印度
东京3030年奥林匹克运动会主办方今年3月宣布,这一届奥运会和残疾人奥运会将彻底告别烟草制品和它的衍生替代品“电子烟”。从今年夏天起,东京的学校、医院和政府机构等场所室内一律禁烟;明年4月起,餐厅、酒吧、酒店等营业性场所总体禁烟,仍可指定吸烟区。
刘 峣
严禁网络推销 阻断“第一口烟”
国家烟草专卖局有关负责人也表示,很多电子烟企业用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者,但多数电子烟在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性很强,存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。