来源：南方报业传媒集团南方+客户端

记者：李荣华

作者：李荣华

多年来，深圳电子烟产业是一个不为人熟知但发展速度惊人的产业。

从2003年开始，电子烟产业在中国快速发展，而深圳凭借电子与外贸产业链优势，成为全球电子烟之都，占有90%的产值。

但是，过去18年里，电子烟法律法规一直欠缺。直到最近，一则条例修订征求意见的消息，将中国电子烟的监管风暴再度卷起。

3月22日，工业和信息化部发布《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)，拟定在《烟草专卖法实施条例》(下称“条例”)附则中增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”

电子烟产业链

寥寥数字，引起电子烟上市公司股价震荡，也让公众聚焦电子烟产业何去何从。

在一个月征求意见时间里，南方+查阅资料，采访了与电子烟相关的各界人士，在此呈现中国电子烟产业历史及深圳电子烟产业特点、各界对深圳电子烟监管的建言。

从代工厂到自有品牌，电子烟产业更趋内循环

公开资料显示，1963年，美国人HerbertA.Gilbert取得一款“无烟气、非烟草卷烟”的专利设计，标志着电子烟概念的问世。但该专利一直无产品进入市场。直到2003年，中国药剂师韩力申请了一种非可燃性电子雾化香烟的发明专利，韩力也被国内外普遍认为是现代电子烟发明人。

据世卫组织数据，在中国有超过3亿烟民，占世界总吸烟人口的三分之一。中国疾控中心数据介绍，2020年中国电子烟的渗透率仅为1%，而美国的电子烟渗透率已达13%。加之近年来传统烟草市场受控烟政策影响不断压缩，导致业内对电子烟市场前景较为看好。

近年来，头部电子烟品牌的营业收入及净利润均保持高速增长，有的毛利率保持在35%。根据工商查询数据显示，目前我国共有超4.7万家企业名称或经营范围含“电子烟、电子雾化器”。

2017年之前，中国电子烟产业以出口为主，之后内循环趋势加快。虽然该行业良莠不齐，但从2018年开始，技术创新推动了尼古丁盐、封闭式电子雾化器、加热不燃烧烟草等多样化产品的出现。

目前，国内头部电子烟企业不再局限于单纯的代工模式，开始专注设计研发和规模化、自动化产线升级改造，打造自有品牌。记者接触过的思摩尔国际、雾芯科技、火器、造雾者、唯它等品牌都有类似发展轨迹。雾芯科技向记者介绍，目前，该公司拥有专职研发人员近百名；在全球申请专利逾500件，其中发明专利占比超过50%，是国内专利申请数最多的独立电子烟品牌。

电子烟的健康风险一直是社会关注焦点。近年来，学术界在加强电子烟对人体健康影响的生命科学研究，一些头部电子烟企业也在筹建科学实验室，有待突破性研究成果出现。

供应链和人才占优，深圳成全球电子烟之都

近年来，受禁止网售政策影响，电子烟在国内加快线下铺店，尤其在深圳，过去半年不到，不少街巷、商场，出现电子烟门店。