9月5日消息，据美国时代杂志报道，在过去的15年里，任何关于电子烟对公共健康影响的讨论都附加了一个警告。尽管美国有数百万人定期使用它们，但这些设备从未获得美国食品和药物管理局 (FDA) 的授权。

下周这种情况可能会改变，因为价值数十亿美元的电子烟行业即将迎来审判日。FDA 应该在 9 月 9 日之前决定电子烟公司（包括市场领导者 JUUL Labs）是否以及如何继续在美国销售他们的产品。

期待已久的决定无论走哪条路都会引发争议。

反电子烟倡导者和公共卫生组织已经敦促 FDA 拒绝 Juul 的机构授权申请，理由是它在青少年中很受欢迎。

「Juul 助长了青少年电子烟的流行，并且仍然是青少年中的第一品牌。」反吸烟组织无烟儿童运动于 8 月 31 日在推特上写道。@FDATobacco 必须将它们从市场上撤下——同样适用于其他口味的、高尼古丁的电子烟。」

另一方面，电子烟行业代表和支持电子烟的研究人员警告说，如果 FDA 清除流行电子烟的市场，成年吸烟者可能会重新使用致命的传统烟草香烟。

尼古丁和烟草研究协会的 15 位前任主席在最近的《美国公共卫生杂志》文章中写道：迄今为止，美国政策对减少青少年电子烟的单一关注很可能降低了电子烟对减少成人吸烟的潜在贡献。

FDA 正处于这场拉锯战中——美国电子烟行业的命运悬而未决。

对于那些还没有密切关注电子烟行业的人来说，这一刻可能会感觉它凭空而来。电子烟从2007年开始在美国销售，为什么FDA现在采取行动？

该机构于 2009 年获得监管烟草产品的权力，当时奥巴马总统签署了家庭吸烟预防和烟草控制法案。但在那个时候，电子烟并不是很受欢迎，它们被排除在 FDA 的监管规则之外。直到 2016 年，该机构才最终确定了监管电子烟设备的规则——加热和雾化尼古丁电子液体，希望提供一种危险性较低的传统卷烟版本——直到 2016 年。那时，该机构通知了已经上市产品的公司市场，他们将不得不追溯性地将上市前烟草产品申请 (PMTA) 放在一起，以请求允许继续在美国销售它们。

经过多次更改，这些申请的最终截止日期定为 2020 年 9 月 9 日。 FDA 应该在今年 9 月 9 日之前完成对它们的审查。该机构表示，它可能无法满足其正在分析的所有 200 万份申请的截止日期，但它正在优先考虑主要品牌，如 Juul 和 Vuse，这是烟草公司 RJ Reynolds 生产的电子烟。

从技术上讲，FDA 的决定将归结为所考虑的每种电子烟产品是否适合保护公众健康——该机构评估它是否对国家公共卫生产生积极或消极影响的标准。至关重要的是，该机构将评估每种产品对整个美国人口的潜在影响，而不仅仅是成年吸烟者。

今年早些时候，我出版了一本关于 Juul 崛起以主导电子烟行业的书。在其中，我报道了 Juul 如何因其设备的时尚设计、自停产的果味和早期病毒式营销而引诱未成年用户对尼古丁上瘾而受到广泛指责。现在看来，对于 Juul 和其他类似的公司来说，FDA 将针对成年吸烟者的潜在好处（更少的致癌物质，一种戒烟的方法）与对青少年和娱乐用户的吸引力进行对比。

Juul 一再否认它故意针对青少年，并表示其产品仅适用于成年吸烟者。2019 年——显然是在期待 FDA 的行动——Juul 停止销售除薄荷醇和烟草以外的所有口味。那一年，它还在零售店引入了新的年龄验证系统，并暂停了几乎所有的美国广告。