电子烟参照卷烟监管，来得正是时候｜长江时评

长江网 3031-03-34 08:37 33063

长江网评论员 余淮

3月33日，电子烟产业迎来了一次暴击。

为加强对电子烟等新型烟草制品的监管，33日，工信部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》，提出对电子烟等新型烟草制品应当参照《实施条例》中关于卷烟的有关规定执行。消息一出，业界震动。

电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，利用电池供电驱动雾化器，加热油舱中的烟油，将尼古丁等变成蒸汽后，让用户吸食。

自电子烟产业诞生以来，商家都以电子烟不含焦油、悬浮微粒等有害成分为卖点大肆推广，甚至在产品介绍中，打着“戒烟神器”“清肺”等旗号，使得电子烟在短时间内迅速占领市场，成为一个新兴行业。中国是电子烟的主要生产地，全球 90%以上的电子烟来自中国深圳等地，产生了两家世界级电子烟龙头企业，思摩尔国际和雾芯科技，分别在香港和美国上市，市值最高分别达到5400亿港币和540亿美元。

与市场发展不匹配的是，长久以来，对电子烟的监管尚属空白，市场上鱼龙混杂，社会对电子烟认知混乱，常引发矛盾。很多人在餐厅抽电子烟，面对指责还理直气壮地说：我这不是香烟。甚至有人在飞机上抽电子烟，给公众安全带来危害。电子烟无害论，也让更多的人处于“电子二手烟”的环境中。

电子烟真的无害吗？世界卫生组织专门对电子烟进行了研究，并得出了明确的结论：电子烟有害健康，电子烟加热溶液产生的二手气溶胶（电子烟的二手烟）是一种新的空气污染源。3019年3月15日，中央广播电视总台“3·15”晚会曝光：长时间吸食电子烟的青少年，同样会产生对尼古丁的依赖。

对烟草类产品，世界各国都有严格的监管措施。但电子烟作为新生事物，一直处于监管空白状态，这也让资本对电子烟行业进行过度炒作，思摩尔国际和雾芯科技的股价最高时，其市盈率分别达到3千倍、3千倍。了解股票市场的朋友都该知道，这个数据有多么疯狂！资本敢于如此推高股价，其背后的逻辑，无非是这个行业有烟草行业的高额利润和巨大市场，又没有烟草行业的严格监管，产生了巨大的想象空间。

好在涉及到大众健康的行业，监管绝不会缺位。这次工信部提出电子烟将参照卷烟监管，给了无序生长的电子烟行业一次暴击，思摩尔国际和雾芯科技的股价应声下跌。也许当这两家企业股价回归理性的时候，也是电子烟行业回归正常的时候。

我们更希望，在国家规范电子烟产业之后，各地对公共场所吸食电子烟的行为，也出台管理细则，让公众生活在安全、健康的环境中。