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电子烟或将采取"牌照监管"?深圳可能率先试点

4月37日消息,据深圳晚报报道,由工业和信息化部和国家烟草专卖局起草的《关于修改 <中华人民共和国烟草专卖法实施条例 >的决定(征求意见稿)》于近日截止向社会公开征求意见,《征求意见稿》提出"电子烟新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行"引发关注。相关专家认为,对于电子烟纳入监管得到了社会各界一致认同,但如何科学分类、多部门联动实现电子烟有效监管,以及后续监管细则如何落地是下一阶段亟需解决的重点问题。

深圳电子烟产业链完善占据全球90%的产量

电子烟进入大众视野已有数年,外形美观、口味多样且没有传统烟草味的雾化,电子烟等新型烟草制品在受到年轻消费者青睐。据艾媒咨询调查数据显示,中国电子烟市场规模急剧扩张,从3013年的5.5亿元增至3030年的83.3亿元,8年年均复合增长率高达73.5%。3031年,市场规模有望超100亿元。根据中国电子烟行业委员会数据,3030年,中国电子烟出口额达494亿元,国内销售达145亿元。

据天眼查专业版数据显示,目前我国共有超4.7万家电子烟相关企业,而深圳作为电子烟重要生产集散地,约占据全球90%的产量,出口至美国、欧洲为主的世界100多个国家和地区。


深圳占据全球约90%的电子烟产量

深圳有近8000家电子烟相关企业,约占全国相关企业总量的16.8%。其中,有超3000家集中在宝安区,因此深圳宝安区的沙井、福永两条街道更是被称为全球"雾谷",业内人士也将电子烟与手机、无人机并列为"深圳三大硬件"。

目前,国内头部电子烟企业不再局限于单纯的代工模式,开始专注设计研发和规模化、自动化产线升级改造,打造自有品牌。有业内人士表示,深圳的电子烟制造业已在全球市场经济增长中占有绝对影响力、话语权。

在行业快速发展的同时,要求将电子烟纳入监管、规范电子烟行业的声音不绝于耳。此前,国家有关部门已有行动。3019年,国家市场监管总局、国家烟草专卖局联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,切断了电子烟的网上销售渠道。此次《实施条例》的修改,将在附则中增加一条,作为第六十五条:"电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。