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生命时报:全球32个国家禁止销售电子烟,79个国家采取部分措施

本报驻印度、巴西、泰国、美国、新加坡特派特约记者 胡博峰  毕梦瀛  刘  慧  张梦旭  池  桢



编者的话:世界卫生组织日前发布报告显示,许多国家在打击烟草方面取得进展,但电子烟等新型尼古丁和烟草制品正在威胁人们的健康。世卫组织担心,使用这些产品的儿童今后使用烟草制品的可能性比不用者高3倍,所以强烈建议各国执行法规,阻止不吸烟者开始使用这些产品。目前,全球已有32个国家禁止销售电子烟,79个国家采取部分措施,在一定程度上形成合力,遏制电子烟的野蛮生长。


印度:买卖均违法,面临重罚


2019年9月,印度财政部长西塔拉曼宣布,在全国范围内禁止生产、销售、进出口电子烟,停止相关广告业务,打响了印度严打电子烟的第一枪。


该禁令尽管并不直接适用于吸电子烟的行为,但意味着印度电子烟使用者将再不能合法购买相关产品。首次违反禁令者,将可能被处以1400美元罚款(1美元约合人民币6.5元)或1年监禁,或同时被处以两项处罚;多次违反者,可能面临最高3年监禁和近7000美元的罚款。禁令颁布前,在印度吸电子烟比传统烟更常见,因为电子烟价格更便宜,而且样式多且“酷炫”。印度政府此前表示,禁止电子烟是为了控制潜在烟民人数增长。事实上,在该禁令发布前,印度十多个地方邦已明确禁止电子烟。


不过记者发现,虽然印度政府对电子烟采取了几乎“零容忍”的政策——抓到就要重罚,但在一些线上购物网站、社交媒体平台上,仍能看到兜售电子烟的商家或个人。卖家库马尔告诉记者,政府的禁令并没能让电子烟在市场上绝迹,反而是“物以稀为贵”,让电子烟在黑市上价格飞涨。他说:“无非是从公开市场转到地下市场,我们也不必做广告,在网上搜索关键词‘电子烟’还是能找到我们。”▲


巴西:清理网上销售信息


巴西国家卫生监督局网站刊文指出,电子烟企业鼓吹其产品有助戒烟等功效,缺乏科学依据,国家出于防范考虑,于2009年8月宣布禁止电子烟的销售、进口及广告推广。


2016年,巴西国家卫生监督局联合世卫组织、巴西国家癌症研究所等,出版了针对电子烟的研究成果,介绍了其原材料、工艺设计及健康危害。此后,巴西政府多次就此举行专家研讨会和公开听证会。今年5月,巴西国家癌症研究所发表研究报告指出,电子烟的戒烟效果并不理想,甚至可能吸引更多人吸烟。该研究所流行病学家阿尔梅达表示:“对于那些无法戒烟的人来说,电子烟起初被当作普通烟的替代品,但随着时间推移,我们发现事实并非如此。电子烟企业通过大量投资吸引新消费者,从全球范围来看,新消费者中大多都是从不吸烟的年轻人。”


虽然巴西明令禁止售卖电子烟,但在当地社交媒体和电商平台仍可发现电子烟的身影。巴西国家卫生监督局呼吁民众,如发现电子烟售卖等情况,应立即向有关部门举报。国家卫生监督局还会定期监控互联网电子烟售卖情况,自2017年以来,已移除700余条电子烟有关广告。不仅如此,巴西国家卫生监督局从2019年9月起,要求有关医院和医护人员报告与使用电子烟有关的病例,进一步监测电子烟的危害。▲


泰国:违规进口判刑十年


2014年,泰国公共卫生部修改《烟草产品控制法案》,将电子烟纳入监管框架,禁止销售。泰国商务部也制定法规,停止对电子烟的进口。同时,相关部门开始检查娱乐场所,尤其是大学附近是否出售电子烟。