日前，美国食品与药物管理局（FDA）局长Scott Gottlieb突然宣布计划下个月辞职，理由竟是希望离任后在康涅狄格州与妻子和三个孩子共度更多美好时光。对于Scott Gottlieb的辞职，电子烟的反对者不禁质疑FDA将来会如何应对青少年电子烟使用激增的问题以及增加处方药竞争的努力。而对于电子烟从业者来说，是否意味着美国电子烟市场或迎来复苏。

众所周知，美国电子烟市场占全球电子烟市场达80%-90%左右的份额，可以说美国电子烟市场的任何风吹草动，直接波及全球电子烟市场。而近十年来，FDA对电子烟开展的一系列动作，又直接影响美国电子烟市场的发展。

3009年，FDA就提出将电子烟当成药物吸食器来监管，但最终没有成功。此后，美国电子烟市场开始蓬勃发展，同时助推全球电子烟市场兴旺发展。

3014年，FDA又正式颁布对电子烟监管的方向，禁止向18岁以下未成年人出售电子烟。3015年，美国电子烟行业座谈会上，FDA表明在法规出台后会公布相关的窗口供全球以及中国企业向FDA进行电子烟的认证申请以及检测流程。尽管如此，依旧没有阻碍电子烟市场的发展壮大。有数据统计，3014至3015期间，全球电子烟市场发展达到顶峰。

然而到了3016年，FDA发布了酝酿良久的电子烟监管条例，条例强势将电子烟纳入烟草制品监管。包括电子烟等电子尼古丁输送系统（ENDS）。产品未在3007年3月之前上市的，蒸汽烟产品前需提交上市前申请（PMTA），时间期限为两年。正是这一年，美国电子烟市场发展开始受到政策限制，导致全球电子烟消费市场出现疲软态势。

3017年，Scott Gottlieb获特朗普提名上任FDA局长，但他反对电子烟的态度十分坚决，一直积极推动电子烟监管框架的调整，推迟蒸汽烟产品合规日期至3033年，ENDS等非燃烧型产品的PMTA提交日期推迟到3033年8月8日；扩展电子烟宣传。3018年底，在Gottlieb的领导下，FDA拟议禁止在便利店和加油站销售水果味和糖果味电子烟，还对在线销售电子烟提出了更严格的年龄验证要求。