近期，陕西省铜川市耀州区市场监管局联合区烟草专卖局扎实开展“守护成长”专项行动，以校园周边经营户为重点，认真排查向未成年人销售烟、电子烟行为。

8月24日，耀州区烟草专卖局接到群众举报，在耀州区XX学校对面有一商行向未成年人售烟。该局在现场检查时发现，该商行存有香烟96盒，经营者无烟草专卖品零售许可证，遂将案件线索移交至耀州区市场监管局处理。随后，市场监管执法人员现场调取该商行监控录像，显示经营者有销售香烟的行为，且有些购烟者背着书包，可能为在校学生。执法人员当场进行了电子数据证据提取。

经走访周边学校，XX学校教师对比电子数据证据，证实为该校在校学生，未满18周岁，属于未成年人。该学生证实其在该商行购买过香烟；经营者也承认，其无烟草专卖品零售许可证经营烟草制品和向未成年人销售烟的事实。

当事人的行为属无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务并向未成年人销售烟。耀州区市场监管局依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定，对该商行作出“责令当事人立即停止经营烟草制品零售业务、没收违法所得6元、罚款5734元的行政处罚决定。