今年，是中国签署《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）的第十五年。2006年1月9日，《公约》已于中国生效，其中第11条及其实施准则明确规定：在烟盒包装上印制大而明确的、说明烟草使用有害后果的健康警示图形和文字。

根据控烟报告，国际上已经有118个国家（司法管辖区）确定烟草包装须采用图片警示，共覆盖世界人口的58%。而中国作为全球烟草产量第一、吸烟人数最多的国家，至今未能实施这一举措。

目前，中国卷烟烟盒上尚未使用警示图形，而是使用“吸烟有害健康、请勿在禁烟场所吸烟；尽早戒烟有益健康、戒烟可减少对健康的危害”等文字来对购买者进行提示。

从2008年至今，中国的烟包警示的三次调整，均未采用图形警示。仅在烟盒包装上警语的字号做了些微变化，且警语未涉及烟草的具体危害。然而内外有别，中国出口到国外和销往港台地区的卷烟，多根据《公约》和当地法律法规要求，而标有大而醒目的图形警示。

记者注意到，中国卷烟的烟盒包装都是运用了别出心裁、精美雅致的意象图片，部分包装还能彰显香烟出产地特色景观。在境外，看到的中国品牌的香烟包装，往往印有一定比例的警示图片。

有烟民透露，自己家里有一面“烟盒”墙，是专门用来放国内各个香烟品牌的烟盒子的。但是出去旅游的时候，看到中国的烟被一些惊悚、恶心的图片覆盖了那么大一部分，不美观不好看，完全没有想带回国留给自己做纪念或者给朋友分享的欲望、更不考虑送人情。

“时代在进步，这面墙也越来越丰满，很多烟牌子没变，包装在慢慢变化，越来越精美，都是时代的印记。”

国内的卷烟包装，美观性是得到大家认可的，甚至被一些人赋予了收藏价值。可见烟盒上的文字，警示烟民和抑制消费的作用并不明显。很多研究都显示，在烟盒上印刷图片警示能有效减少卷烟消费量。据中国控烟协会在北京、天津、郑州和唐山四个城市的调查，如果烟盒包装上印上警示图形，69.3%的人就不会把烟作为礼品赠送，65.5%的人不会接受作为礼品的烟草。

【1】触目惊心的中国烟民数量

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一。中国现有吸烟者逾3亿。

每年因吸烟相关疾病所致的死亡人数超过100万，因二手烟暴露导致的死亡人数超过10万。在过去的15年间，中国男性40到79岁年龄段归因于烟草的死亡比例增加了一倍。

根据发表在《柳叶刀》上的新研究，2019年全球吸烟者的数量达到新高，11亿。与世界人口比例相比，亚洲的几个国家以及俄罗斯的烟民数量仍然过大。尤其，烟民最多的国家是中国，世界上大约每三个吸烟者中就有一个来自中国。

Statista国家展望得出了类似的结论，在分析的127个国家的烟民中，中国烟民所占比例为28%。印度尼西亚占到了8%，而俄罗斯和日本则占4%和2.2%。其他烟民占比超过人口占比的国家有德国（2%的烟民对1.2%的人口）和法国（1.6%的烟民对0.9%的人口）。