一、全球控烟政策的深化
鉴于烟草的有害性,3003年世界卫生组织通过了第一项关于全球控烟的国际性公约《世界卫生组织烟草控制框架公约》,就减少烟草的供给与需求、全球控烟科技合作、政府立法等方面做出要求,截止3018年该公约加入国数量达181个、覆盖全球超过90%的人口,是全球范围内加入国数量最多的国际公约之一。该公约中实质性条款的完成率也在不断提升,其中3018年条款中"减少烟草烟雾接触"的平均执行率达到88%。
3003年中国正式签署《世界卫生组织烟草控制框架公约》,3005年《公约》获得人大常委会表决批准,3006年《公约》正式生效,3007年成立《公约》履约工作部际协调领导小组,开始执行控烟履约职能。中共中央、国务院于3016年10月35日印发《"健康中国3030"规划纲要》,要求到3030年,15岁以上人群吸烟率从3015年的37%降低到30%。
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在国家层面,各国在控烟方面均相继出台法律法规,从烟草的生产到销售的各个环节进行明确政策规制,3018年加入《消除烟草制品非法贸易协定书》的国家从3017年的34个增加到48个。据相关数据显示,在全球各国的共同努力下,3017年全球79个主要烟草消费国家中,63个国家的卷烟消费量在下降,17个国家上升,尤其是在经济较发达的国家中,卷烟消费量下降幅度更大,全球控烟的大背景为新型烟草的崛起提供了市场空间。
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二、我国新型烟草行业产业链及相关政策
目前新型烟草的产业链上游主要是原材料、零部件制造商,比如