国家局总公司经济运行分析会强调
做好今明两年跨周期调节 保持经济运行在合理区间
张建民主持并讲话 徐段铁力张天峰韩占武出席

10月19日，国家烟草专卖局、中国烟草总公司召开经济运行分析会，分析研究前三季度行业经济运行情况，研究部署下一步工作。国家局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民主持会议并讲话。国家局党组成员、副局长徐、段铁力、张天峰、韩占武出席会议。

张建民指出，1—9月份，行业坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，认真落实“三新一高”要求，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚定信心、强化措施、真抓实干，经济运行“稳的基础、好的态势”进一步巩固，主要经济指标继续向合理区间回归。主要呈现以下特点：贯彻新发展理念，促进思维方式、工作方式加快改变；加强跨周期调节，促进全产业链协调畅通发展；坚持创新驱动，促进行业高效绿色低碳循环发展；严格规范管理，促进营商环境不断改善；积极履职尽责，促进国民经济和财政收入不断增长。同时，全行业要清醒认识当前行业改革发展面临的形势和问题，如宏观经济环境仍然存在较多不确定因素，供需失衡、运行大起大落和因宏观政策调整变化应对不力的风险依然存在等，进一步增强全局意识，不断提升经济运行和宏观调控的前瞻性、系统性、针对性，统一思想、统筹应对、系统防范，做好今明两年跨周期调节，牢牢掌握发展主动权，努力保持经济运行在合理区间。

就扎实做好下一步行业经济工作，会议强调：

一要全行业统筹一盘棋。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置；统筹发展和安全，着力防范化解影响经济发展过程中的重大风险；时刻紧绷疫情防控这根弦，在统筹疫情防控和生产经营上赢得主动；妥善处理好四季度和明年一季度工作的有机衔接，确保完成全年各项目标任务，提前谋划明年工作思路。

二要巩固基础稳烟叶。坚持稳中求进、因地制宜、精准施策，从“控规模”转向“稳产业”，持续提升烟叶供给质量和效益。持续优化烟叶生产布局，重视稳定基本烟田、核心烟区，重视稳定生产收购预期，推动烟叶生产实现量的合理增长和质的稳步提升。

三要持之以恒抓创新。深入推进行业改革创新，落实国企改革三年行动方案，持续深化体制机制改革，落实全国烟草科技创新大会精神，以科技创新实现高水平自立自强。坚持市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥宏观调控作用，积极探索品牌培育的新方式、工商协同的新机制、服务营销的新动能，把重点品牌发展好、维护好，引导大品牌在竞争中成长，努力推动“136、345”品牌发展目标实现。

四要千方百计保市场。守好专卖监管底线，始终保持卷烟打假打私高压态势，坚决遏制制假贩私反弹扩散，继续加强对电子烟的监管；稳固卷烟消费市场，大力优化供给结构，不断加强精准营销，保证市场有效供给，实现卷烟市场供需更高水平的动态平衡。

五要绿色发展促转型。协同推进行业高质量发展和生态环境高水平保护，把碳达峰碳中和纳入行业经济发展整体布局，加快推进烟草产品绿色设计、烟草农业绿色发展、烟草工业绿色升级、烟草流通绿色转型，构建绿色烟草产业体系，走产出高效、资源节约、环境友好的现代烟草发展道路。

六要严格管理守安全。坚持“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”理念，增强政治意识和责任意识，全面落实安全生产主体责任、监管责任和岗位责任，高度关注安全风险领域，全面排查各类安全隐患，坚决保障职工群众生命和财产安全。