记者/编辑/段文

世卫组织对电子烟开绿灯了？

近日，有媒体报道称，世卫组织对电子烟态度出现新变化，引发外界关注。

报道称，世卫组织在9月发布的电子烟监管建议时称，电子烟产品正在快速迭代，应针对不同产品制定不同监管方案，如只禁售用户可控制设备功能和烟油成分的开放式电子烟，而不禁售目前市面上主流的封闭式电子烟等。这与其之前含糊表示电子烟有害、应加强监管的做法有明显差别。

“虽然这些建议不代表世卫组织彻底转变态度，但它们至少证明，世卫组织认同电子烟产品有新旧类型、品质优劣之分。”报道称。

加上几乎同时，美国食品药物管理局也首次允许3款电子烟产品在美销售，认为“产品营销适合保护公共健康”，这在FDA史上也是首例。

消息一出，引来电子烟从业者的一片狂欢。当天，中国电子烟巨头雾芯科技美股甚至直线飙涨14.8%。有从业者据此认为，上述健康监管部门终于认可电子烟有益健康了，从“一刀切”变“开绿灯”，电子烟的春天要回来了。

2018年8月，亚洲国际电子烟博览会在上海举办。近年，中国电子烟市场规模正在急速扩张，预计将在2021年末突破100亿元，电子烟使用人数也在4年内增加了335万。

但《凤凰周刊》记者日前获悉，“世卫组织对于电子烟的立场没有发生过任何改变，要对电子烟进行严格管制。”世界卫生组织驻华代表处无烟草行动技术官员孙佳妮澄清道。

世卫组织从未改变立场，要严格管制电子烟

孙佳妮称，之所以在文件中特别强调要禁售使用者可以自行改装的电子烟，是因为用户可以自行改装成分，有可能添加违法添加剂，导致滥用。

2021年5月，央视新闻曝光“上头电子烟”，后者把人工合成大麻素添加到烟油之中，人吸食后会出现运动障碍、小便失禁、情绪失控等严重问题，比大麻本身对人体的危害更大，但线上销售渠道却宣称该产品可“合法上头”。

“其他品类的电子烟只要没有明确禁售，都需要进行严格管制。”孙佳妮补充道，对不含尼古丁的电子烟也应一视同仁。

2019年7月22日，广东深圳，国产电子烟巨头悦刻公司4名工作人员在实验室内测试电子烟产品。数月前，央视315晚会上曝光电子烟会释放有害物质，危害人群健康。

事实上，但凡认真看过引发误解的那份监管建议，就会明白世卫组织对电子烟依然秉持有害健康、应严格监管的态度。

具体监管建议包括，通过禁止向未成年人出售电子烟、规范销售渠道等，防止非吸烟者和青少年开始使用电子烟；检测、规范和披露成分与不良影响，减少电子烟对使用者和被动“吸烟者”的影响；除非得到政府专门机构批准，否则禁止暗示或明确声称电子烟可有效戒烟、相对安全等未经证实的健康功效；防止控烟活动受到与电子烟相关利益的影响等。

后两者，恰恰是电子烟行业的高频活动区，也是宣传的一个重点。

2019年，国内刚刚宣布禁止线上销售电子烟时，曾有从业者言辞激烈地辩驳：英国研究早就支持用电子烟戒烟，更何况还有不上瘾的无尼古丁电子烟，这么好的产品凭什么不被认可？

这里提到的“英国研究”，来自英国公共卫生部门，它明确支持电子烟的健康危害比传统卷烟低95%，具有减害效果。