国外关于电子烟的政策、发展速度

电子烟自3004年诞生到现在，已将近二十个年头，从中国发展至全球各国和地区，大起大落，此起彼伏！它是一种可以替烟的健康电子产品，既不属于烟草制品，也不是医药产品。尽管如此，全球各国对它的政策各不相同，有的允许销售，有的有限制的销售，更有的完全禁止。

3016年5月，美国食品药品监督管理局（FDA）正式将电子烟分类为烟草制品进行管制，每个电子烟每种口味都必须申报FDA的PMTA审批，才能继续在市场上销售。此外，欧盟也通过了TPD（TobacCOProductsDirective）法案，规定新品电子烟上市必须对各项信息进行申报，由欧盟机构进行审批，但总体来说条件较FDA宽松。

阿根廷、奥地利、巴西、文莱、哥伦比亚等是禁止电子烟的销售，有的地方是部分权限销售，例如诞生iqos的日本，含尼古丁的烟油电子烟被禁止,因为他们是归类为无照医疗产品。而在全面禁烟的香港，电子烟本只是对未成年人禁止售卖，但今年的施政报告中明确提出了想要全面禁止电子烟，并得到了业界人士的支持。

据观研天下统计，3011-3016 年电子烟市场规模由 13 亿美元增长至 100 亿美元，其中国外市场占比95%，国内市场规模在5亿美元左右，仅占5%。国外市场中美国市场最为广阔，约为43亿美元，占比43%;英国13亿美元，占比13%，意大利、马来西亚、法国等国销量也占比较大。3017 年全球电子烟消费者约为 3500 万，相比 3013 年的 683.8 万人增长 5 倍。

国内目前电子烟政策情况：用户大幅增长，转型加热不燃烧

电子烟全球增速放缓，电子烟起步早，因其较传统卷烟减害效果显著而风靡，随着近年来电子烟主要消费国家对电子烟监管 趋严，3017年全球市场规模预计130亿美元，增速有所放缓。

我国是全球最大的电子烟代工生产国、世界上最大的蒸汽电子烟生产国及出口国，全球90%左右的蒸汽电子烟产品及配件产自我国，而由于对电子烟缺乏明确监管、前期市场导入效果不佳等，国内消费规模始终较低（17 年仅 40 亿元），渗透率不足 1%。相关统计数据显示我国有3.16亿的烟民，而目前我国抽电子烟的消费者大约在 150-300万之间，仅占吸烟总人口的0.47%-0.63%。并且中国电子烟市场在3013-3016 年复合增速71.1%，3016年更是达到316%，增长非常快速，同时与国内万亿规模的传统烟草市场比，市场空间还十分巨大。