11月24日消息，据外电报道，美国密歇根大学公共卫生学院的名誉教授和名誉院长Kenneth E. Warner对外发布了美国将对尼古丁征税的看法。以下为全文：

重建更好计划的众多目标之一是改善公众的健康。然而，国会议员通过对非常规尼古丁产品征税，包括电子烟和尼古丁袋，而不是提高香烟税，从而破坏了这一目标。

对电子烟征税无疑是善意的。立法者正确地分享了公众对青少年普遍使用电子烟以及一些制造商向儿童推销电子烟的卑鄙行为的担忧。通过大幅提高电子烟的价格——对于普通用户来说，提高约 25%——税收肯定会阻止年轻人使用这些产品。然而，这种好处是以高昂的公共卫生成本为代价的：税收将增加成年人的吸烟率，也很可能是青少年。每年约有 480,000 名美国人因吸烟而死亡的任何增加都将导致该国更高的疾病和死亡率。

税收的问题很简单。经济研究表明，香烟和电子烟是相互替代的。如果卷烟相对于电子烟变得更加昂贵，一些吸烟者将转向电子烟。相反，如果电子烟价格相对于卷烟价格上涨——正如立法的税收规定所规定的那样——一些人会抽烟，否则他们会使用电子烟。

面临风险的个人分为三类：首先，一部分曾使用电子烟戒烟的前吸烟者——希望是一小部分——将重新吸食香烟，因为他们的替代品的价格将大幅上涨。

其次，一些双重用户（大量吸烟和吸电子烟的人群）将停止吸电子烟并转而只使用香烟。许多双重使用者正处于戒烟的过渡阶段；税收降低了过渡发生的可能性。

第三，这项税收将阻止可能尝试过吸电子烟并戒烟的当前吸烟者这样做。

所有这一切都将是非常令人遗憾的，因为虽然电子烟并非没有风险，但美国国家科学院、工程院和医学院已经得出结论，电子烟的危害可能远低于可燃烟草香烟。香烟烟雾中含有 7,000 多种化学物质，其中 70 种是已知的人类癌症原因。电子烟气雾剂所含的化学物质不到 3%。以吸烟代替电子烟可能会显着降低前吸烟者过早死亡和吸烟导致残疾的风险。

可以肯定的是，美国卫生总署 2020 年的一份报告得出的结论是，虽然电子烟可能产生的积极影响值得仔细研究，但尚无法确定年轻人（他们可能永远不会吸烟）吸电子烟。

但许多公共卫生学者认为，这种立场过于模棱两可，低估了电子烟作为减害工具的价值。

美国疾病控制和预防中心的一项调查报告称，电子烟是吸烟者最常使用的戒烟辅助手段；例如，比尼古丁口香糖或贴片更重要。

在另一项研究中，疾病预防控制中心发现，2018 年，15.1% 的电子烟使用者成功戒烟至少六个月。相比之下，使用其他非卷烟烟草产品的人的戒烟率为 3.3%，不使用烟草产品的人的戒烟率为 6.6%。