欧盟批准新提案，电子烟或将脱离TPD政策监管-IQOS资讯网

前言

欧盟国家一直拥有非常庞大的电子烟用户基数，也是国内许多电子烟企业的主要外贸市场。然而，由于欧盟对电子烟实施了烟草产品指令（TPD）监管，导致现阶段许多使用尼古丁盐的小烟设备无法进入欧洲市场，不止如此，TPD还深深地“限制了欧盟电子烟行业的发展”及影响该地区烟民“对电子烟的正确认知”。

或许TPD的监管规定对于国内许多电子烟企业外销来说，并无太高门槛，但在欧盟成员国的电子烟用户眼里，却是非常感冒的。因为其监管内容中的某些“不明智条款”，不仅会影响电子烟的“便携性”之外，对于尼古丁含量的限制更影响了“传统烟民转向电子烟的替烟体验”。

话虽如此，但值得庆幸的是“欧盟电子烟行业发展仍然有机会脱离TPD的监管”。去年3月，欧盟委员会（EC）接受了公民提案名为“让我们要求更智能的Vaping监管！”的注册，该提案除了要求委员会从TPD中删除电子烟产品，更提议将其置于独立和基于科学证据的监管框架。

要求更明智的监管

3013年4月，在欧盟的“欧洲公民提案条例”生效后，欧洲公民提案成为民众手中有效的法规议程工具。一旦欧盟同意提案的注册，欧洲公民提案便允许欧盟成员国至少四分之一的公民（100万人）联属，并要求欧盟委员会在其管辖范围内的地区进行监管变更。

该提案“让我们要求更明智的vaping监管！”由7个欧盟公民创建，他们是7个不同欧盟国家的居民，并敦促EC从TPD中删除电子烟产品，同时“创建一个独立、相称的和基于证据的监管环境。

该提案主要诉求为：

1.允许烟民获得关于电子烟与传统卷烟相对安全性的准确可靠信息;

3.帮助烟民获得有效帮助他们过渡烟草的电子烟产品;

3.允许调味的电子烟产品;

4.防止年轻人使用电子烟设备;

5.确保电子烟产品的营销不针对青少年或非吸烟者;

6.通过引入严格的制造和产品安全标准，降低电子烟产品的风险。

从诉求来看，此提案反映了众多卫生学者、烟草减害专家及电子烟研究人员的意见，在推广及青少年防治中取得了平衡。

提案于明年4月启动

英国国家统计局去年夏天发布的数据显示，该国似乎一直在吹嘘戒烟率下降，实际上趋势正在改变。这是多年来第一次出现成人吸烟率上升，而“从吸烟转为电子烟的人数增长显着下降”。

这种趋势早被许多专家、学者预测到了，部分原因是来自于TPD对电子烟设备无意义的限制。事实上，反吸烟专家一直在解释为什么退欧后的英国“应该考虑摆脱无效的欧盟电子烟规范，因为这些规定导致了电子烟产业停滞不前”。

相关阅读