今日消息,3月1日消息,今日,烟草专卖局官网发布关于开展规范电子烟市场秩序专项检查的通知,就对各省级烟草局对下一步的电子烟市场规范工作提出要求和做出部署。
以下为全文:
各省级烟草专卖局,中国烟草总公司郑州烟草研究院,上海新型烟草制品研究院有限公司:
近期,各地烟草专卖局在国家烟草专卖局部署下,依法查处了一批非法制售不符合《电子烟》强制性国家标准(GB 41700-2022)未通过技术审评的“口味电子烟”〔即《电子烟管理办法》(国家烟草专卖局公告2022年第1号)明确规定禁止销售的除烟草口味外的调味电子烟〕案件,严厉打击非法制售“奶茶杯”“可乐罐”等隐形变异电子烟行为,有力保护人民健康安全特别是青少年身心健康,取得阶段性成效。但是无烟草专卖许可证生产经营电子烟行为时有发生,少数依法获得烟草专卖许可证的市场主体规避监管,甚至违法违规,有的电子烟生产企业在交易管理平台以外进行交易,个别电子烟生产企业仍违法生产“口味电子烟”,个别零售市场主体运用互联网和微商违法销售电子烟等。为进一步巩固监管执法成果,规范电子烟市场秩序,维护合法市场主体和消费者权益,持续推动电子烟产业法治化规范化治理,国家烟草专卖局决定组织开展规范电子烟市场秩序专项检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求和基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实《 中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《电子烟管理办法》、《电子烟》强制性国家标准等规定,通过开展对电子烟相关生产企业、电子烟批发企业、电子烟零售市场主体专项检查,全面摸排非法制售电子烟证据线索,着力规范电子烟市场主体生产经营活动,为推动电子烟产业法治化规范化治理营造良好环境。
(一)坚持依法监管。强化依法行政、依法监管、依法办案,运用法治思维和法治方式,督导依法获得烟草专卖许可证的电子烟市场主体守法合规经营,取缔关停未依法获得烟草专卖许可证的电子烟市场主体,查处打击非法制售电子烟行为,规范电子烟市场秩序。
(二)保障人民健康安全。落实以人民为中心发展思想,积极回应社会关切,采取有力措施,在生产源头、流通渠道、零售市场开展全面检查和清理整顿,杜绝不合格不达标电子烟产品非法流入市场,维护消费者权益,保护未成年人免受电子烟侵害。
(三)强化协同联动。坚持全局谋划和整体推进,推动构建全国“一盘棋”、产业“全链条”电子烟监管工作格局。联合地方政府及公安、市监等部门,加强线索摸排、会商研判、联合执法,推动齐抓共治,增强工作合力。
二、时间步骤
(一)动员部署、细化方案(从即日起至3月5日)。国家烟草专卖局印发专项检查通知,制订检查方案,部署任务,明确责任分工和工作重点。各省级烟草专卖局根据检查任务,细化工作方案,统筹安排本辖区检查工作。
(二)全面检查、清理整治(从3月6日至4月25日)。坚持检查和整治同步推进,对检查中发现的问题线索及时移交处理,查处典型案件,解决突出问题,建立健全“一企(户)一档”监管台账档案,做好后续监管、整治工作。
(三)总结提升、强化长效(长期坚持)。认真总结专项检查成果,各省级烟草专卖局、各检查组于4月30日前将专项检查情况报国家烟草专卖局。各级烟草专卖局强化检查结果运用,打击非法生产经营活动,取缔关停未依法获得烟草专卖许可证的市场主体。