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政策宽松,辐射南美,用户达80万,透视新兴市场之巴拉圭

在上一篇《解码新兴市场拉美篇:“借道”巴拉圭,撑起了巴西的90亿市场?》中,我们和大家介绍了巴西电子烟市场的特征:形同虚设的禁令,成熟到泛滥的走私,遍布全国的实体销售与线上销售,诸多因素共同促成的巴西这一拉美几乎是最大的电子烟市场。 在梳理巴西市场现状的过程中我们提到,巴西市场的电子烟绝大部分依赖邻国巴拉圭输出。不同于巴西,巴拉圭很明确电子烟合法并将其纳入监管。同时,在拉美多国既有电子烟禁令,又有蓬勃的消费需求的背景下,巴拉圭已经成为了拉美地区的电子烟市场桥头堡。 巴拉圭的电子烟监管:宽松,低门槛 首先,我们先对巴拉圭的电子烟监管政策进行简单的梳理。2019年,巴拉圭国家卫生监督局的一项决议明确了电子烟在巴拉圭的合法身份,并明确了多个维度的监管,主要包括: ● 产品注册制:必须在国家卫生监督局注册后才能销售; ● 广告与赞助:禁止任何形式广告与赞助,但是销售点的广告除外; ● 是否限制开放式:法令未涉及,不存在限制; ● 口味与尼古丁含量:法令未涉及,不存在限制; ● 外包装:外包装需注明名称、成分、生产日期、保质期以及存储条件; ● 其他包装要求:禁止使用可能造成“电子烟更健康的”描述性内容 ● 设备要求:产品需要具备安全机制,防止未成年使用,并且防泄漏; ● 健康警告:必须使用卫生监督局规定的标识,但并未尺寸有规定; ● 销售渠道:商店授权后才能销售,销售必须面对面,禁网销、禁自动售货机; ● 使用限制:禁止在室内公共场所、工作场所和公共交通工具中使用电子烟;



程序方面,进口、出口、制造、分销和营销电子烟的公司或个人,通过填写相应表格,由公司董事盒法定代表人签署,向卫生监督局提交申请后;后者将在不超过90天内签发相关证书,该证书意味着可以在巴拉圭境内合法从事电子烟,有效期为5年。


以上,便是巴拉圭目前在电子烟监管方面的主要规定。可以看出,其整体非常宽松,尤其是最被关注的尼古丁含量、注油量、口味类型方面,都处于空白状态;而实际上,由于当地监管力度有限,这导致实际上巴拉圭的电子烟市场几乎处于放任状态。 这一定程度上与巴拉圭电子烟市场发展较早有关。根据当地媒体报道,巴拉圭最早可以查到的电子烟入境记录为2008年,当年有290台设备以低于1500 美元(离岸价)价格入境;而到2018年,数据显示巴拉圭进口电子烟达360,732支,总价值2,785,838美元。