这是一起由学生举报、商家先拒后供、行政机关主动邀请检察机关介入的行政处罚案件，也是宝山区就“商家违规向未成年人售卖电子烟”开出的首张罚单。

究竟是什么，让偷偷买了电子烟的孩子选择主动举报？是什么，让商家从矢口否认到积极配合？又是什么，让行政机关在遇到执法难题时第一时间想到找检察院？

时间回到一年前……

宝山区检察院副检察长房长缨，是宝山区一所职业学校的法治副校长，她在与学校的日常沟通中发现，有几名学生因为抽电子烟被学校处分。

如何为学生播法种、为学校解法忧、为家长明法责？我们开启了“能动履职”模式，积极携手各方，提出问题，解决问题。

No.1

烟，从哪里来？

为了寻找答案，我们：

明察暗访+线索移送+现场监督

我们立即组织力量，对学校周边明察暗访，发现虽然大多售卖点都有“禁止向未成年人售卖”标识，但在实际交易过程中，并不检查身份证明，学生轻易就能买到电子烟。我们第一时间将线索移送相关主管部门，并建议对违规售卖电子烟的商家进行联合执法。同时，派员至执法一线进行现场监督和法律政策宣讲。联合执法行动只用了半天，就取得了预期的效果，附近的商家纷纷承诺，以后一定认真查明购买人的身份。

No.2

孩子们如何看待电子烟？

我们给出的答案是：

检校联动+家校携手+学生做课题

要让未成年人远离电子烟，首先要知道他们是怎么看待电子烟的。我们通过法治副校长履职，联合学校开展家庭教育指导，学生就“电子烟认知及使用情况”进行的专题调研，获评了上海中学生“进馆有益”征文比赛一等奖。在激发孩子们主动研究的基础上，我们还制作了专题海报，到学校进行宣讲。多管齐下，引导青少年远离电子烟。

No.3

如何治标又治本？

我们找到的答案是：

检察建议+专项行动+个案督促

为了扩大工作效果，我们把视野放大到了整个宝山辖区。在向区职能部门制发《检察建议》，全面梳理监管灰色地带的同时，我们在2022年3月1日，本市《未成年人保护条例》修订施行的当日，举行“‘宝’护未成年，远离电子烟”专项行动启动仪式。职能部门会签《协作协议》；学生代表郑重承诺拒绝电子烟；在某知名