电子烟也是烟，这一概念已经达成普遍共识，但在公共场所禁烟管理方面往往又会忽视电子烟的存在。既然是烟，电子烟一样会产生二手烟，在公共场所使用就会对他人的身体健康造成损害，因而我们要通过完善相关控烟条例，在公共场所坚决对电子烟说“不”。 

最近这两三年里，一些城市已通过立法等方式明确公共场所禁止使用电子烟，比如杭州就是国内首个把电子烟纳入公共场所禁烟范畴的城市。今年10月28日，《上海市公共场所控制吸烟条例》也修订实施，规定将电子烟纳入公共场所禁烟范围。显然，大家已经普遍认识到电子烟的危害。笔者记得电子烟刚出来的时候非常小众，而且着重以“帮助戒烟”“低毒无害”“无二手烟”等为卖点，后来通过潮流化包装、多口味选择、新奇化营销等方式主攻年轻人市场，甚至不少未成年人也把使用电子烟当作“潮流”。在他们看来，电子烟不光潮、有个性，而且不含焦油等有害物质，和传统烟草不一样，不会上瘾或对身体造成伤害。 

事实上，电子烟本质上就是烟，不但含有尼古丁等成瘾物质，还会和传统烟草一样产生含有有毒有害气体的二手烟，危害抽烟人和身边人的身体健康。别小看了随口吐出的那团烟雾，要知道烟油在加热雾化后会产生甲醛、乙醛、丙烯醛等致癌物质，同时还会含有传统烟草中没有的铅、铬、镍等重金属物质，而这些对人体健康产生的伤害都是不可逆的。只不过电子烟的二手烟呈水雾状，散得又比较快，会让大家误以为没什么危害，其实包裹在气溶胶内的有害物质并不会很快消失，仍旧会停留和扩散，这正说明电子烟二手烟的危害隐蔽性更强，往往更容易被忽略和不重视。 

今年5月，《电子烟管理办法》正式实施，进一步明确和加强了对电子烟等新型烟草制品的监管，尤其是在口味和向未成年人出售方面作出了具体的禁止规定，这在一定程度上可以有效遏制电子烟产品所出现的问题。因此，将电子烟纳入公共场所禁烟范围，是急需跟上且要完善的事情。“吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾，以及持有点燃的烟草制品的行为。”从《银川市公共场所控制吸烟条例（修订草案）》中对吸烟的解释和界定中可以看出，电子烟势必也将会被纳入公共场所禁烟范畴，所以我们还是期盼该条例尽快予以实施，让监管方在面对新问题和新变化时能够有法可依。

目前，从一些城市的执行效果来看，公共场所禁止使用电子烟，能够进一步降低禁烟执法难度，这是一个共同发力的事情，不能按下葫芦浮起瓢，不能让公共场所传统烟草二手烟暴露率明显下降的同时，让公共场所和室内工作场所电子烟使用率明显上升。笔者在平时的工作和生活中就能看到这样的现象，大家因为控烟规定和观念转变，抽传统烟更趋向于“隐蔽化”，而抽电子烟却多少有些肆无忌惮和不太顾忌旁人的感受。要想在公共场所禁止电子烟，最根本的还是要对控烟条例进行细化修改，通过立法等方式将电子烟纳入管理范围，从而逐步实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。通过立法，一方面可以让监管方有法可依，另一方面也能够有效引导公众舆论，解决目前在电子烟使用方面仍然存在的认知争论。同时，公共场所禁止使用电子烟，也能够在一定程度上降低和抑制青少年群体对电子烟的使用冲动，让他们失去通过使用电子烟来张扬个性、炫耀举止的场所，从而尽最大可能掐灭他们的第一口烟。